为做好新时代立法工作建言——十三届全国人大常委会第十一次会议

时间:2019-08-09 11:36:32 作者:凉风坡督网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

“虽然不少代表提出的立法建议,多是广大人民群众在基层的所思所盼所想,但是由于大家来自不同的行业,加上法律背景不足,往往一些出发点非常好的建议最终未能形成较为成熟可行的议案,导致难以列入立法计划。”张斌代表建议全国人大常委会开展相关培训,特别是立法的专题培训,不断增强代表对参与行使立法权的责任感和使命感,从而提高代表参与立法的能力。“今年4月,我有幸参加了在厦门举办的十三届全国人大代表第六期学习班,培训非常系统,收获很大,涉及代表如何履职、怎么提议案、如何应对媒体等内容,特别解渴,进一步增强了代表履职本领。”

当寒冬降临时,一些走“以低价取胜”路线的品牌首先受到了猛烈冲击。在北京清悦美众泰4S店内,一位销售顾问告诉记者:“不管是工作日还是周末,客流量都少得可怜。”

党委和政府的关心及社会各界帮助,让64名受到资助的学子们深受感动。来自云龙镇云阁村委会的廖扬代表受助学子表示,"非常感谢党和政府、爱心企业和爱心人士的帮助。"滴水之恩,当涌泉相报"我会铭记这份恩情,珍惜学习机会,努力学好知识,练就本领,将来为家乡的建设发展贡献自己的一份力量。"

与列席常委会会议的代表座谈,是十三届全国人大常委会探索建立的一个新机制,目的是与代表面对面交流、听取意见、研究问题,更好汇聚民意民智,推进改进工作。自2018年8月以来,已举行了5次座谈会,此次为第六次。

随着我国经济社会的发展,越来越需要一大批既熟悉国际规则、又熟悉国情的高级专门人才。黄茂兴代表呼吁,建立健全代表参与立法工作的学习和培训机制。“可以考虑安排这些代表到国外去考察学习,了解发达国家同类型法律的制定和实施情况,从而扩大这些代表对立法工作的国际视野。此外,也可以考虑推荐这些代表到实务部门专门了解情况,或者到相关部门短期挂职,增强实践能力,从而有助于掌握立法的第一手资料。”

十三届全国人大代表有近3000名,在近3000名代表中,真正具有法律专业知识的代表只是一小部分,其他非法律专业的代表同样肩负着立法的重托。代表们一致认为,应加强对代表的立法专题培训,同时代表在参与立法的过程中也要加强学习。

俞学文代表表示,为了使立法更精准和广泛,既能真正代表广大人民群众的意愿,又符合中国国情,应该让各个阶层的代表、各个有代表性的代表,多参与讨论,多提意见。

梅世文代表则建议,明确规定每部法律草案都应当征求一定数量的代表意见,并将法律草案提前一段时间送达代表,让代表有充分的准备。

此次活动受到了业界的广泛关注,会议现场座无虚席,台上台下互动频繁,会议间隙与会成员讨论热烈。在各界的共同支持下,活动取得了圆满成功。

有着段子手里最知名摇滚圈人士之称的臧鸿飞,可谓是才艺兼备,此次再度回归《奇葩说》第五季的舞台,面对新的辩论机制,臧鸿飞场上的表现可以说是让观众悬念不断,惊喜连连。

一名也门政府官员以不公开姓名为条件告诉法新社记者,也门政府要求释放5000名俘虏,胡塞武装要求确保3000名武装人员获释。

以中国为例,截至2018年4月,中国在WTO起诉案件17项,已结案8项;被诉案件27项,已结案23项。美国一直是WTO中被诉最多的国家,其中也有不少败诉了。比如,2016年世贸组织支持了一项中国在2013年提出的申诉,裁决美国对机械和电子、轻工业、金属以及采矿业等多个行业征收反倾销税违反了WTO规则。

已连任四届的董明珠代表,每一届都认真履职,履职的积极性特别高。“全国人大有什么样的需要,需要了解什么样的信息,可以反馈给代表,我们会把基层的真实情况反映上来。”她认为闭会期间代表掌握的信息很重要,她希望从上到下有一个通道,收集代表在闭会期间的信息,从而提高立法质量,便于法律的有效实施。

我在重庆市江北区观音桥街道做群众工作30多年,群众遇到困难经常找我反映。这是我当人大代表最大的优势。2018年,我共接待群众600多人次,他们反映的问题情况各异、诉求不一,但我始终坚持一条:认真听、仔细记、多交流、善引导,尽自己最大努力帮助群众解决困难。这是我从长期的群众工作中摸索出来的经验,也是我必须牢记的初心和使命。

“向代表推送更多的立法信息,定期寄送立法规划和立法计划,并提前通知被邀请的代表,让代表参与立法的周期更长、过程更多。”罗建国代表觉得本届全国人大常委会在这方面做得非常好,提升了代表参与立法的能力。

在梅世文代表看来,立法涉及的领域众多,对立法参与者的要求也比较高,人大常委会应通过开展立法专题培训,提高代表参与立法的能力和水平。

实体零售巨头凭借数据向外界提交合作成绩单之时,还不忘直接宣告对彼此合作的满意并寄予厚望。2017年阿里与腾讯还在有意无意地“触碰”零售巨头,而当2018年上半年结束时,双方已在较短的时间内,系统地建立了各自的零售业态,形成双头垄断的局面,正式打响线下合围战。

广州中医药大学博士生导师佘世锋主任医师表示,这样习以为常的“养胃”食物,用的不对极有可能成了“伤胃”。

扩大代表参与立法的覆盖面

吉桂凤代表是一名来自基层的小学教师,她建议探索建立人大代表带法规回选区机制。“今年5月,浙江台州人大常委会组织开展了五级代表回选区访选民的活动,让代表带着制定中的台州市文明行为条例草案回到选区,当面征求选民的意见和建议,这个做法非常好。”

2012年以来,按照国家5A级旅游景区创建标准要求,洪洞大槐树寻根祭祖园在编制景区提升规划、完善旅游配套设施、提升景区服务水平、规范景区标准管理、打造旅游景区品牌等方面做了大量扎实而有效的工作,实现了景区整体品质和品牌影响力的提升,2016年10月25日列入国家5A级旅游景区预备名单。

标致雪铁龙集团(PSA)作为欧洲第二大汽车制造商,上个月销量同比下跌8%;但值得一提的是,2018年前9个月,PSA集团以1,961,654辆的累计销量实现了48.4%的同比增幅。福特上个月在欧洲共售出79,350辆新车,较去年同期的91,778辆同比下降13.5%。

立法工作事关国家发展全局,需要汇聚方方面面的智慧和力量,代表们建议应扩大专家型代表参与法律的起草论证和修改完善工作。

十三届全国人大常委会第十一次会议审议了民法典婚姻家庭编和继承编草案。李亚兰代表在列席本次常委会会议之前,就带领中华全国律师协会婚姻法方面的律师、专家和学者进行调研,也邀请全国人大常委会法工委经济法室和民法室的相关同志参加座谈。她看到民法典婚姻家庭编和继承编草案采纳了她们提出的一些意见和建议,感到很自豪。

张斌代表认为,代表参与立法应该全程参与,从座谈、调研、论证、听政,直到审议。“对这项工作负责到底、追踪到底,这样既能保证立法工作的连续性,又能提高立法工作的效率,尤其是质量。”

家长提供的微信聊天截图显示,幼儿的下体照片在微信中被传播,疑传给一名中医。家长们称,事后,园方曾对家长解释说,此事是中四班赵姓教师的“私人行为”,班上有学生玩下体,赵姓教师出于关心,联系了一名老中医,对班上男童下体进行拍照检查。其中一名家长表示,部分家长对园方的说法存疑,已经报警,并要求教育部门、警方彻查此事。

人民网北京11月23日电 昨日,北京市海淀区教育委员会与北京大学教育学院、中国教育发展战略学会高中教育专业委员会联合举办的为期两天的“高中育人模式研讨会暨第二届海淀区学生发展指导高端论坛”在京举行。来自北京、浙江、上海等十余个省市代表及北京市海淀区中小学校长、教师共300余人参加了会议。

球队解散对于很多延边富德出身的球员也是不小打击,他们对母队也纷纷献上了祝福。

黄茂兴代表建议,应根据专家型代表的专业和特长,分门别类地建立代表参与立法工作的专家库。比如经济方面的立法,可以选拔一些研究经济学的专家代表,以及在实务部门有研究专长的专家代表进入到专家库中。同时,注重各领域专家代表的交叉融合,注意吸纳多层次、多领域专家型代表的意见和建议,有助于把真知灼见充分体现到法律案中。

高子程代表介绍,北京市律师协会曾经给北京市人大常委会起草过几个条例,很受重视,避免了部门立法可能存在的一些缺陷。“律师行业对于立法具有实践优势和专业优势,部分立法任务是否可以考虑交给律师协会或者智库,拟定初稿供参考。”

党的十八届四中全会指出,健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议人数,更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用。

孔昌生强调,要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;以树牢学的导向、干的导向、严的导向为引领,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍;以省委大抓基层基础工作为契机,扎实推进党的组织体系建设;以优化人才发展环境为重点,激发人才创新创造创业活力。要认真落实新一轮干部教育规划,高质量做好新时代干部教育培训工作。要带头学起来、干起来、严起来,着力建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍。

毕业于北京大学口腔医学院,留学日本获博士学位。参编专著多部,在国内外专业杂志上发表文章四十篇。承担省部级科研项目四项。2015,2016,2017年连续三年获得北京大学口腔医院优秀医疗工作奖。

6月27日下午,人民大会堂,55名列席十三届全国人大常委会第十一次会议的全国人大代表,结合自身履职经历,围绕如何扩大代表参与立法工作,为做好新时代立法工作建言献策。

张斌代表提出,选取代表参与立法,在充分考虑专业背景和地区的同时,应尽可能做到法律案涉及领域的代表能够全覆盖。他举例说,“比如基本医疗卫生与健康促进法,能不能让现有的全国人大代表中医疗卫生行业的代表参与到立法的整个过程。”张斌代表同时还提出,代表可以充分运用现代通信手段,尽可能从立法开始就参与进去。

成昆铁路复线与老线(下)交汇处。中铁二院提供

他说,它还允许将信息传输到量子存储器中,而不会泄露或破坏存储的量子信息。在实验中,团队难以接近的空间是钻石内的碳原子。这些原子互相连接但单独成型。

按照党中央、国务院关于健全正向激励机制、充分发挥中央和地方两个积极性的部署要求,国务院办公厅近年来持续探索开展督查激励工作,2016年11月印发《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号),首次系统提出24项督查激励措施。2017年、2018年先后两批次对400多个地方予以督查激励,有力促进了地方主动作为、竞相发展,取得了积极成效和良好反响。

2018全球象棋双人邀请赛昨天下午在成都进行了头两轮的较量,广东棋手陈丽淳与日本选手所司和晴、梁妍婷和邱亮,薛涵第与佐佐木雄希3对组合均以两连胜领跑。 赛事是成都自主创办的中国首项世界级象棋双人比赛,今年是第2届,吸引了来自中国、德国、菲律宾、越南、马来西亚、白俄罗斯、柬埔寨、芬兰、法国、印尼、日本、缅甸、俄罗斯、泰国14个国家的32位棋手参赛,其中包括赵国荣、许银川、王天一等8位男子世界冠军。

此次常委会会议审议了疫苗法草案,来自卫生健康系统的张伟代表对疫苗法草案提出了一些建议。他非常渴望能够参与到基本医疗卫生与健康促进法的立法工作中。

广泛吸收专家型代表参与

加强对代表的立法专题培训

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